記者 王珍
中國國際經濟交流中心副理事長 、國務院發展研究中心原副主任王一鳴周一在“中國發展高層論壇2025年年會”上指出,自2008年國際金融危機以來 ,全球化已從高度依賴出口推廣進入了深度調整期,全球產業鏈和供應鏈正以前所未有的速度重構 。
他指出,“全球南方 ”作為推動全球化的核心力量 ,其崛起勢不可擋。過去20年,發展中經濟體在全球GDP中的份額已從接近20%躍升至約40%,實現了近一倍的增長。越來越多的新興市場國家融入全球價值鏈 ,其在跨境貿易和投資中的地位日益凸顯 。
(編者注:“全球南方”主要用于描述在經濟、政治、文化和社會發展方面相對落后于發達國家的國家和地區。它強調全球不平等和南北差距的問題,是對傳統的“東方”和“西方 ”劃分的補充。)
王一鳴說,全球化在促進貿易和投資繁榮的同時,客觀上也帶來了收入收益的不平衡 、產業空心化等問題 。當前地緣政治沖突加劇、貿易保護主義抬頭、資本跨境流動放緩 ,各種矛盾和問題逐漸浮出水面。過去五年,歧視性或限制性貿易政策的數量遠超自由化貿易政策。
與此同時,數字貿易正逐步成為全球經濟增長的新引擎。王一鳴指出 ,2019年至2023年,全球可數字化交付服務的增速超過10%,遠超同期貨物貿易的增速 。2023年 ,數字服務出口在全球服務貿易中的比重已超過一半。跨國企業的全球化指數(包括海外資產 、銷售和運營占比)保持在60%以上的高位,數字巨頭更展現出強大的全球資源配置能力,這表明全球化正以新的形態深化演進。
“正如《經濟學人》所言 ,舊式全球化正在終結,新全球化時代已然開啟 。”王一鳴說,中國過去的發展成就得益于開放 ,未來推進現代化更需深化開放。作為全球最大的制造中心,中國擁有完備的產業體系和廣泛的貿易伙伴網絡,為參與國際分工創造了優勢。
他表示,更開放的制度環境為建設開放的世界經濟提供了有力支撐 。對中國來說 ,制度型開放的首要任務是主動對接國際高標準經貿規則。隨著中國進入服務經濟時代,服務業的開放水平仍有很大提升空間。
“下一步我覺得可以進一步縮減負面清單,將服務業作為重點 ,進一步優化跨境服務貿易的負面清單,推動跨境服務貿易負面清單和外商投資準入負面清單的合并 。”王一鳴說。
他強調,制度型開放的目標是營造市場化、法治化、國際化的營商環境。要對標世界銀行新的營商環境評估體系 ,加快推進營商環境的改革 。
王一鳴還指出,中國應積極參與全球經濟治理體系的變革,積極參與世貿組織改革 ,堅定維護以世貿組織為核心的多邊貿易體系。同時,在數字化、綠色化以及國際貿易新領域,中國也應積極參與新的市場規則制定 ,貢獻中國方案和中國智慧。
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